封面新闻记者 刘彦君 柴枫桔 照相报说念成都渠道监测

圆桌嘉宾

四川省政协委员，广安市政协教科卫体专委会主任肖芳 照相 柴枫桔

专利摘要显示，本公开内容的各方面涉及用于无线通信的方法。发送设备向接收设备发送控制消息的第一部分。第一部分包括用于对控制消息的第二部分进行解码和用于对数据进行解码的信息。然后，发送设备向接收设备发送第二部分，第二部分包括用于对数据进行解码的额外信息。此后，第一设备向接收设备发送数据。接收设备接收第一部分和第二部分，并且基于在第一部分中包括的信息来对所接收的第二部分进行解码。如果所接收的第二部分能够被解码，则接收设备然后从第二设备接收数据。接收设备基于在第一部分中包括的信息和在第二部分中包括的额外信息来对所接收的数据进行解码。

论坛上，南京大学中国智库研究与评价中心CTTI正式发布2023CTTI智库建设最佳案例和优秀成果名单。苏州石湖智库报送的智库建设案例《地方高职院校新型智库建设赋能苏州社会经济高质量发展》荣获CTTI2023年智库建设最佳案例，研究成果《世界名城发展文化创意产业的经验及启示》获CTTI2023年智库研究优秀成果二等奖，这是智库首次获此殊荣，也是唯一一所高职院校智库入选。

肖芳：四川省政协委员，广安市政协教科卫体专委会主任、九三学社广安市下层委员会主委

四川省东说念主大代表，广安惠民农机农艺专科协作社理事长杨晓凌 受访者供图

杨晓凌：四川省东说念主大代表，广安惠民农机农艺专科协作社理事长

作为四川省第十四届东说念主大代表，广安惠民农机农艺专科协作社理事长杨晓凌本年的议案有了新的要津词。对于这位曾取得过“寰球十佳农民”的代表来说，履职这几年，农业已不再是独一热心的对象，他将眼神投向更开阔的民生边界。

2022年，国务院莳植督导委员会办公室发布《对于绝交向学校分管与莳植教学无关的“涨粉”“评选”“倾销”等辅导性任务的告知》，要求各地禁绝形式主义向学校飞舞趋势，阻绝行政任务向校园转嫁作念法。

这与杨晓凌一直在热心的事殊途同归，“五年前运行，我便一直在热心非教学任务进校园。”杨晓凌发现，尽管国度计谋一直在为中小学肃肃减负，但因为种种混乱琐碎的非莳植教学任务，不少肃肃仍感到职守较重。

“要加强进校园行径和APP监管，为学生敦朴家长减负。”四川省政协委员，广安市政协教科卫体专委会主任、九三学社广安市下层委员会主委肖芳这次上会，也带去了交流话题的提案。

一张调研表格背后

有不少“表哥”“表姐”

1月21日，封面新闻“我AI问两会”交互家具精良上线，限度1月22日下昼，后台小编收到了上百条网友留言。其中，便有一位网友留言：“松开中小学肃肃的非教学任务职守。”

光明日报此前对非教学任务的调研中，有一组数据赐与佐证：接纳调研的肃肃中，92.1%每天在投降务时刻（含课后服务时刻）跳跃9小时，其中32.5%跳跃11小时；78.6%每周在校跳跃45小时，30.3%跳跃55小时，盛大高于《中华东说念主民共和国作事法》中平均每周服务时刻不跳跃44小时的划定。53.4%的受访肃肃合计刻下服务量“相比大”，24%合计“相称大”。

而在杨晓凌与肖芳分辨访谒的各大中小学，发现多样进校园行径、APP比比皆是，宽阔学生、家长及敦朴对项目繁密的种种“进校园”闲居是叫苦不迭。“比如学生安全莳植平台、青少年普法网等要修业生百分之百完成学习，不然扣减年度捕快分值。”

通过访谒，杨晓凌发现各级部门要求肃肃热心多样微信公众号、APP，不雅看专题莳植视频，开展种种手抄报、黑板报等评选，并拍照上传图片，对其进行捕快。

“为了摸底学校肃肃非教学任务近况，调研学校非教学任务情况时作念了一个表格。”在杨晓凌统计的汇总表中不错看到，目下种种非教学任务多达45项，其中任务频率最高的达到一天一次。

其中一个app以至要求肃肃逐日浏览量达到50条并截图统计，同期成都渠道监测还需发布科技类信息等。除此以外，还有与莳植教学无关的多样微信公众号热心、APP下载、测评、答题、投票等填报任务。

“有敦朴自嘲目下的班主任王人成‘表’哥‘表’姐了，肃肃、学生、家长王人不胜重任。”在调研历程中，杨晓凌了解到许多任务的完成度及方针王人与学校及敦朴的绩效挂钩。

“许多任务每周王人要作念，少一个东说念主王人会影响绩效捕快。”若是任务完成量差得多了，班主任的绩效会被扣到最低。事实上，大部分情况王人是家长代看视频答题，孩子们则旁不雅肃肃、家长作秀。杨晓凌合计这变成了典型的考评机制倒逼学校行事。

任务变职守

“进课堂”行径被异化

为肃肃减负的步调，多年来从未停驻。杰出是2019年，中办、国办印发《对于松开中小学肃肃职守进一步营造莳植教学邃密环境的多少认识》之后，各地接踵出台减负清单并上报内容推崇情况，络续死力为肃肃减负。可是，肃肃肩上的非莳植教学任务何以照旧千里重？

“这类任务以校园为捏手不时有几类原因。”杨晓凌分析，肃肃群体文化教会相比高，加上学校与社会的构兵面最广，这使得他们不错较好地完成联系任务。

通过梳理，神秘顾客调查杨晓凌追想肃肃的非教学任务主要来自以下几个方面：当先是肃肃的莳植服务被混同于监护者的无穷服务；其次是各个部门服务任务的狠捏落实被异化为“进课堂”要求；还有便是种种评估和查验任务严重影响了师生的莳植教学行径。

“像这类‘进校园’行径不属于学校的必须课程。”杨晓凌说，肃肃需要在日常教学中“挤出”时刻来开展，且各项行径均需要肃肃参与，无形中增大了肃肃服务量。

敦朴们疲于应酬多样杂事，留给专科发展的时刻所剩无几，这种情状，既打扰正常的莳植教学次第，也缩短了行状幸福感，对于肃肃戎行高质地建造变成较大影响。

另一方面，部分行径还存在占用学矫正常教学时刻的情况，导致肃肃无法按谋略完成教学内容，学生参与到过多行径中，也存在徘徊其正常上课时刻的情况，影响莳植教学质地，使家长产生怨言。

“况兼莳植教学无关的‘进校园’行径还会导致学校治理风险增高、学生安全治理老本增多。”杨晓凌阐发，学校需要和解东说念主力、物力等来保险行径的正常开展，导致本就垂危的公用经费愈加顾此失彼，顾此失彼。

而许多与莳植教学无关的网罗答题类行径，则需要家长协助学生完成，增多学生使用手机的时刻和频次，变成部分家长的不睬解，引起诸多家校矛盾。杨晓凌例如，像农村塾校留守儿童居多，老年东说念主不会使用智高东说念主机，家长和学生的任务缓缓变成了肃肃的职守。

“多数的行径和APP占用了肃肃备课时刻和学生上课时刻，打扰学矫正常教学次第。”肖芳也暗意，目下大部分学校不允许学生带手机插足校园，在校时代学生无法使用APP，导致“进校园”APP变相成为了肃肃和家长的职守。

冷漠科学治理

断根非必要性任务

“不错由东说念主大、政协、政府办牵头职能部门非莳植任务进校园评估清查服务小组。”针对存在问题，杨晓凌冷漠。

杨晓凌说，针对非莳植任务进校园的必要性、可行性进行评估监督、对非必要性任务赐与断根，对必要性任务概括长入平台治理，非教学任务进校园行径，严格按照审批条目执行，有用舍弃非莳植任务对学矫正常莳植教学次第的打扰。

此外，对必要性任务纳入教学长入治理，安排在学生每周班会课完旧例如包括法制宣传、安全莳植等必要性任务课程。

同期，科学制定非教学任务的治理与绩效捕快机制。对非莳植任务“不入校”查验，充分期骗信息技艺、公开公示、历程治理等方式，简化规范、减少门径。对于确需入校的，则遴荐“四不两直”方式，分类别、分脉络实施，以访谈师生、看现场、算作果为主，坚忍阻绝单纯看材料、过度留痕等形式主义。

“这么不错有用减少学校、家长反复填报数据，松开学校现场迎评、迎检次数和台账记载，实行智能督导、科学评估，罢了莳植资源合理成就，打造莳植当代化贬责体系。”杨晓凌阐发，从而达到营造肃肃宽心、静心从教的环境，减少种种查验评估事项，让肃默默心从教、潜心育东说念主的目标。

“‘进校园’行径、APP要合适学生身心本性，衔命莳植教学礼貌。”肖芳合计，这么才成心于促进学生德智体好意思劳全面发展，要对现存的“进校园”行径、APP进行算帐整治，精简一些莫得必要好像作用不大的行径和APP，确有必要的内容不错聚拢课堂莳植、不雅看的方式学习了解，进一步为学生、敦朴、学校减负。

她冷漠建立审核准入轨制。要对峙凡进必审、从严把关、精简整合的原则，对全省“进校园”行径、APP长入审核准入，对通过审核准入的“进校园”行径、APP进行备案，并形成清单，从泉源上限度“进校园”行径的数目、次数和时长。

同期，要对“进校园”行径、APP进行常态化监管，对于未列入备案清单、超出行径内容范围、夹带交易行动、存在乖谬倾向和不良导向等多样违游记动，要实时制止，责令整改。